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O presidente dos EUA, Donald Trump, embarca no Air Force One enquanto viaja para a China, na Base Conjunta Andrews, Maryland, EUA, em 12 de maio de 2026. REUTERS/Evan Vucci Compra de Licenciamento Direitos |
PEQUIM, 12 de maio (Reuters) - Há um ano, o presidente dos EUA, Donald Trump, previu que tarifas comerciais gigantescas fariam o principal rival econômico dos Estados Unidos recuar.
Ele vai para a China esta semana com essa ambição enfraquecida por decisões judiciais, restringindo seus objetivos a alguns negócios com feijão, carne bovina e Boeing (BA. N), abre nova aba jatos e contar com a ajuda da China para resolver sua impopular guerra contra o Irã, dizem analistas políticos.
As modestas expectativas para as reuniões de Trump entre 14 e 15 de maio com Xi Jinping – as primeiras desde que interromperam uma dura guerra comercial em outubro – ressaltam como a abordagem bombástica de Trump não conseguiu oferecer vantagem antes das negociações, segundo analistas.
Trump "meio que precisa mais da China do que a China precisa dele", disse Alejandro Reyes, professor especializado em política externa chinesa na Universidade de Hong Kong.
"Ele precisa de uma espécie de vitória em política externa: uma vitória que mostre que está buscando garantir a estabilidade no mundo e que não está apenas atrapalhando a política global", acrescentou Reyes.
Desde o último breve encontro em uma base aérea na Coreia do Sul, onde Trump suspendeu tarifas de três dígitos sobre produtos chineses e Xi recuou de sufocar o suprimento global de terras raras, a China tem aprimorado silenciosamente seu conjunto de ferramentas de pressão econômica direcionado a Washington.
Trump, por sua vez, tem estado ocupado lutando contra decisões judiciais dos EUA contra suas tarifas e uma guerra com o Irã que enfraqueceu sua aprovação antes das eleições de meio de mandato de novembro.
A reunião desta semana na capital chinesa será uma ocasião ainda maior, com os líderes prestes a realizar uma cúpula no Grande Salão do Povo, visitar o Templo do Céu, patrimônio da UNESCO, jantar em um banquete de estado e tomar chá e almoço juntos.
Mas os entregáveis econômicos previstos se resumem a um punhado de acordos e mecanismos para gerenciar o comércio futuro, enquanto ainda não está claro se os líderes concordarão sequer em estender sua trégua comercial, disseram funcionários envolvidos no planejamento.
Trump será acompanhado por CEOs, incluindo o da Tesla (TSLA. O), abre nova aba Elon Musk e Apple's (AAPL. O), abre nova aba Tim Cook, embora a delegação empresarial seja menor do que quando visitou Pequim pela última vez em 2017.
Além do comércio, Trump disse na segunda-feira que discutirá vendas de armas para Taiwan e o caso do magnata da mídia preso Jimmy Lai com Xi. Famílias de dois americanos presos na China há mais de uma década também estão pressionando Trump a buscar sua libertação.
"Costumávamos ser aproveitados por anos com nossos presidentes anteriores, e agora estamos indo muito bem com a China", disse Trump. "Eu respeito muito ele (Xi), e espero que ele me respeite."
UMA BATALHA APÓS A OUTRA
A música do clima mudou drasticamente desde que Trump declarou em uma postagem no Truth Social em abril de 2025 que suas tarifas fariam a China perceber que os "dias de fraude" dos Estados Unidos acabaram.
Essas taxas levaram Pequim a restringir as exportações de terras raras, expondo brutalmente a dependência do Ocidente de elementos vitais para a fabricação de tudo, de carros elétricos a armas, e eventualmente levaram à frágil trégua entre Trump e Xi.
Desde então, Trump enfrentou inúmeras outras batalhas: capturando o líder da Venezuela, ameaçando anexar a Groenlândia, também membro da OTAN, e travando uma guerra contra o Irã que mergulhou o Oriente Médio no caos e alimentou uma crise energética global.
Mais de 60% dos americanos desaprovam sua guerra no Irã, segundo uma pesquisa da Reuters/Ipsos no mês passado.
Agora, Trump quer que a China convença Teerã a fazer um acordo com Washington para encerrar o conflito. A China mantém laços com o Irã e continua sendo um grande consumidor de suas exportações de petróleo.
Matt Pottinger, que atuou como vice-assessor de segurança nacional durante o primeiro mandato de Trump, disse em um fórum em Taipei na semana passada que, embora a China queira ver um resultado que enfraqueça o poder americano, não está imune ao custo econômico de um conflito prolongado.
Mas Pequim vai querer algo em troca, e o topo da agenda de Xi é Taiwan, a ilha governada democraticamente reivindicada pela China.
Embora alguns temam um acordo que possa encorajar a China a tomar Taiwan à força, até mesmo uma mudança sutil na redação de Washington aumentaria a ansiedade sobre o compromisso do mais importante apoiador de Taipei, que reverberaria entre outros aliados dos EUA na Ásia.
Wu Xinbo, professor da Universidade Fudan em Xangai que faz parte do conselho consultivo de políticas do ministério das Relações Exteriores da China, disse que Trump deveria deixar claro que "não apoiará a independência nem tomará ações que incentivem uma agenda política separatista".
'CESSAR-FOGO SUPERFICIAL'
A China também quer que a administração Trump se comprometa a não tomar futuras ações comerciais retaliatórias, como controles de exportação de tecnologia, e a reverter os controles existentes sobre equipamentos de fabricação de chips e chips de memória avançados, disseram pessoas informadas sobre as negociações.
E desde outubro passado, Pequim vem expandindo sua própria influência econômica, como a promulgação de leis para punir entidades estrangeiras que desviam as cadeias de suprimentos da China e o endurecimento de seu regime de licenciamento de terras raras.
A maioria dos americanos (53%) agora diz que os Estados Unidos deveriam adotar cooperação e engajamento amigável com a China, um aumento em relação aos 40% em 2024, segundo uma pesquisa do Chicago Council on Global Affairs publicada em outubro.
Portanto, apenas manter as relações equilibradas e estender a trégua na guerra comercial pode ser suficiente para Trump reivindicar uma vitória.
Isso deixa o principal resultado provavelmente como "um cessar-fogo superficial que é em grande parte vantajoso para a China", disse Scott Kennedy, do think tank Center for Strategic and International Studies em Washington.
Reportagens de Mei Mei Chu, Antoni Slodkowski e Trevor Hunnicutt em Pequim; Reportagens adicionais de Laurie Chen em Pequim e Ben Blanchard em Taipei; Escrita de John Geddie; Edição por Stephen Coates
Por; REUTERS
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